مطالعه تطبیقی مجالس بین المللی از منظر هوشمندسازی انجام شد

به گزارش سیتنا،دفتر مطالعات حکمرانی مرکز پژوهش های مجلس در گزارش «مطالعه تطبیقی مجالس بین‌المللی از منظر هوشمندسازی و ارائه توصیه‌های سیاستی برای مجلس شورای اسلامی» آورده که در دهه‌های اخیر، فناوری‌های دیجیتال تکامل یافته‌اند و تأثیرهای عمیقی بر ساختارهای سیاسی و اجتماعی جهان داشته‌اند.

در ادامه عنوان شده که پارلمان‌های هوشمند از جمله بهره‌برداران اصلی این تغییرها به شمار می‌آیند که با استفاده از فناوری‌های نوین، فرایندهای دمکراتیک را بهبود بخشیده و مشارکت شهروندان را افزایش داده‌اند. این مطالعه با هدف بررسی تجرب‌ه‌های موفق پارلمان‌های مجالس هوشمند در کشورهای مختلف و ارائه توصیه‌های سیاستی برای هوشمندسازی مجلس شورای اسلامی ایران انجام شده است.

در این گزارش گفته شده که پارلمان‌های مجالس هوشمند با بهره‌گیری از فناوری‌های دیجیتال، فرایندهای پارلمانی را بهبود می‌بخشند و مشارکت شهروندان را افزایش می‌دهند. ویژگی‌هایی نظیر دیجیتالی کردن اطلاعات، خودکارسازی فرایندها، ارتباطات مؤثر، افزایش شفافیت و پاسخ‌گویی از مزایای این پارلمان‌ها هستند. کشورهای فنلاند، استونی، کره جنوبی و نیوزیلند پیشگامان این حوزه‌اند.

در بخش دیگری از گزارش مرکز پژوهش های مجلس بیان شده که در این مطالعه، علاوه‌بر بررسی تجربه‌های موفق این کشورها، چالش‌ها و موانع پیشروی مجلس شورای اسلامی ایران نیز تحلیل شده است. برخی از این چالش‌ها شامل نبود زیرساخت‌های مناسب دیجیتال، کمبود مهارت‌های دیجیتال در میان برخی از نمایندگان و کارکنان و نبود شفافیت کافی در فرایندهای پارلمانی است. توصیه‌های ارائه شده شامل توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، دیجیتالی کردن اطلاعات و اسناد پارلمانی، برگزاری دوره‌های آموزشی برای افزایش مهارت‌های دیجیتال، بهبود امنیت سایبری و افزایش تعامل با شهروندان است. اجرای این توصیه‌ها می‌تواند به بهبود عملکرد پارلمان، افزایش شفافیت و پاسخ‌گویی و تقویت دمکراسی در ایران منجر شود.

در بخش یافته‌های کلیدی این گزارش هم بیان شده که  در بررسی پارلمان‌های هوشمند در کشورهای مختلف، تعدادی از کشورها به‌عنوان نمونه‌های موفق در استفاده از فناوری‌های نوین برای بهبود فرایندهای پارلمانی و افزایش شفافیت و مشارکت شهروندان شناخته شده‌اند. این کشورها با بهره‌گیری از سامانه‌های پیشرفته دیجیتال، توانسته‌اند کارایی و پاسخ‌گویی نهادهای قانونگذاری خود را بهبود بخشند.

در این گزارش بیان شده که فنلاند از سامانه‌های خودکارسازی پیشرفته برای مدیریت جلسات و اسناد پارلمانی استفاده می‌کند. این سامانه‌ها، وظایف تکراری و زمان‌بر را به‌صورت خودکار انجام می‌دهند که به افزایش کارایی و کاهش زمان مورد نیاز برای انجام وظایف منجر می‌شود.تعاملات بیشتر با شهروندان در پارلمان فنلاند، نیوزلند و استونی استفاده از رسانه‌های اجتماعی، برنامه‌های تلفن همراه و وبگاه‌های تعاملی به شهروندان اجازه می‌دهد تا با نمایندگان خود در ارتباط باشند و در فرایندهای تصمیم‌گیری مشارکت کنند. این تعاملات موجب افزایش اعتماد عمومی و مشارکت شهروندان در فرایندهای دمکراتیک شده است.

در بخش دیگری از گزارش این نهاد پژوهشی عنوان شده که استونی به‌عنوان اولین کشور در جهان، سامانه رأی‌گیری الکترونیکی را در سطح ملی پیاده‌سازی کرده است. این سامانه به شهروندان اجازه می‌دهد تا از هر جای دنیا و با استفاده از کارت شناسایی الکترونیکی یا تلفن همراه خود در انتخابات شرکت کنند. این روش نه‌تنها امنیت بالایی دارد؛ بلکه دسترسی به فرایند رأی‌گیری را نیز تسهیل می‌کند.رأی‌گیری الکترونیکی با امنیت بالا در کره جنوبی، این کشور از سامانه‌های رأی‌گیری الکترونیکی استفاده می‌کند که به نمایندگان اجازه می‌دهد به‌صورت دیجیتال و از هر مکانی رأی خود را ثبت کنند. این سامانه‌ها امنیت بالایی دارند و از تقلب جلوگیری می‌کنند.

در این گزارش ذکر شده که مدیریت دیجیتال جلسات در پارلمان نیوزلند و کره جنوبی پیاده‌سازی شده است. مجالس این کشورها از سامانه‌های مدیریت جلسات دیجیتال استفاده می‌کند که به نمایندگان اجازه می‌دهد اسناد را به‌صورت الکترونیکی مطالعه کنند، در جلسات به‌صورت آنلاین شرکت کنند و به‌صورت دیجیتال رأی دهند. پخش زنده و بایگانی جلسات در نیوزلند اقدام قابل توجهی است؛ زیرا با وجود پخش زنده جلسات مجلس در ایران بایگانی با دسترسی عمومی جلسات مجلس وجود ندارد.

در این گزارش تصریح شده که دیجیتالی کردن اسناد و گزارش‌ها در پارلمان نیوزلند، فنلاند و استونی قابل ملاحظه است این امر نه‌تنها فرایندها را سریع‌تر و کارآمدتر می‌کند؛ همچنین دسترسی به اطلاعات را نیز بهبود می‌بخشد.

در بخش پیشنهادات هم گفته شده که توسعه زیرساخت‌های دیجیتال پیشرفته مانند ارتقای پهنای باند و بهبود شبکه‌های ارتباطی و ایجاد مرکز داده‌های پیشرفته برای ذخیره‌سازی و مدیریت اطلاعات مجلس این مرکز داده باید از آخرین فناوری‌های امنیتی برای حفاظت از اطلاعات حساس استفاده کند.

در ادامه به افزایش شفافیت و دسترسی عمومی ازطریق پخش زنده و بایگانی جلسات اشاره شده و آمده که پخش زنده جلسات مجلس ازطریق اینترنت و رسانه‌های مختلف و ایجاد یک بایگانی دیجیتال برای دسترسی عمومی به جلسات گذشته. همچنین، انتشار اطلاعات مربوط به جلسات، تصمیم‌ها و فعالیت‌های مجلس باید به‌صورت آنلاین و عمومی موجب افزایش اعتماد عمومی و امکان نظارت بهتر شهروندان بر عملکرد مجلس می‌شود. برای تسهیل مشارکت شهروندان استفاده از ابزارهای مشارکتی آنلاین مانند نظرسنجی‌ها، انجمن‌های گفتگو و پلتفرم‌های مشارکتی برای جمع‌آوری نظرها و پیشنهادهای شهروندان می‌تواند به افزایش تعاملات و مشارکت عمومی کمک کند.

در این گزارش عنوان شده که آموزش و ارتقای مهارت‌های دیجیتال ازطریق برگزاری دوره‌های آموزشی جامع برای نمایندگان و کارکنان مجلس و ارائه برنامه‌های آموزشی آنلاین و دسترسی آسان به منابع آموزشی هم باید مدنظر باشد.

محور بعدی بهبود امنیت سایبری با اجرای پروتکل‌های امنیتی قوی برای حفاظت از ارتباطات و داده‌های مجلس، ایجاد سامانه‌های نظارتی و ارزیابی مداوم برای شناسایی و مقابله با تهدیدات امنیتی و افزایش آگاهی و آموزش امنیت سایبری ازطریق برگزاری دوره‌های آموزشی و کارگاه‌ برای نمایندگان و کارکنان مجلس است.

در ادامه عنوان شده که استفاده از تحلیل‌های پیشرفته داده‌ها برای پیش‌بینی روندهای آتی و تصمیم‌گیری‌های بهتر برای بهبود فرایندهای مجلس و افزایش کارایی، همچنین ایجاد واحد تحلیل داده‌ها در ساختار مجلس برای جمع‌آوری، تجزیه و تحلیل داده‌ها و ارائه گزارش‌های دقیق به نمایندگان برای تصمیم‌گیری‌های آگاهانه و انتشار داده‌های مجلس به‌صورت باز و قابل دسترسی برای عموم، که می‌تواند به شفافیت بیشتر و ارتقای مشارکت عمومی کمک کند.

در این گزارش گفته شده که تقویت تعاملات بین‌المللی و تبادل تجربه‌ها، شامل برگزاری نشست‌ها و سخنرانی‌های بین‌المللی با حضور نمایندگان پارلمان‌های هوشمند کشورهای مختلف برای تبادل تجربه‌ها و دانش، ایجاد شبکه‌های همکاری بین‌المللی با پارلمان‌های هوشمند دیگر کشورها برای بهره‌گیری از تجربه‌های موفق آنها و عضویت در نهادهای بین‌المللی مرتبط با هوشمندسازی پارلمان‌ها، که می‌تواند به بهبود فرایندهای هوشمندسازی و ارتقای استانداردهای بین‌المللی کمک کند.

انتهای پیام